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国务院正式发布《新一代人工智能发展规划》预计2030年带动产业超10万亿!



据中国政府网7月20日消息,国务院已向全国各地方政府及各部委和直属机构印发《新一代人工智能发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出了面向2030年我国新一代人工智能发展的指导思想、战略目标、重点任务和保障措施,部署构筑我国人工智能发展的先发优势,加快建设创新型国家和世界科技强国。


洪流所至 机遇与挑战并存


一直以来,人工智能都被公认为是当前最具战略性挑战性的前沿技术领域。而经过 60 多年的演进,人工智能的发展已经进入新阶段,并成长为全球科技竞争的战略“高地”。为抢抓人工智能发展的重大机遇,构筑我国人工智能发展的先发优势,加快建设创新型国家和世界科技强国,国家对人工智能发展提出了新的要求。从年初“人工智能”首次被写入了总理《政府工作报告》,再到国务院印发的这份《新一代人工智能发展规划》,可以看出我国已经将人工智能从行业发展上升为国家战略。

《规划》强调,人工智能已经成为国际竞争的新焦点、经济发展的新引擎和社会建设的新机遇。同时《规划》也指出,目前我国在人工智能领域与国际水平不存在代差,甚至在图像识别、语音识别等方面的技术已经处于国际领先水平。不过我国人工智能企业起步稍晚,在基础技术的核心算法等方面有待提高,而在基础硬件方面,由于我国在芯片、储存设备等核心零部件与国外存在代差,追赶还需要付出更多的努力。


中国人工智能“三步走”


第一步,到 2020 年人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步,人工智能产业成为新的重要经济增长点,人工智能技术应用成为改善民生的新途径,有力支撑进入创新型国家行列和实现全面建成小康社会的奋斗目标。

第二步,到 2025 年人工智能基础理论实现重大突破,部分技术与应用达到世界领先水平,人工智能成为带动我国产业升级和经济转型的主要动力,智能社会建设取得积极进展。

第三步,到 2030 年人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平,成为世界主要人工智能创新中心,智能经济、智能社会取得明显成效,为跻身创新型国家前列和经济强国奠定重要基础。


全局出发主攻六大重点任务


一、构建开放协同的人工智能科技创新体系,从前沿基础理论、关键共性技术、创新平台、高端人才队伍等方面强化部署;



二、培育高端高效的智能经济,发展人工智能新兴产业,推进产业智能化升级,打造人工智能创新高地;



三、建设安全便捷的智能社会,发展高效智能服务,提高社会治理智能化水平,利用人工智能提升公共安全保障能力,促进社会交往的共享互信;



四、加强人工智能领域军民融合,促进人工智能技术军民双向转化、军民创新资源共建共享;



五、构建泛在安全高效的智能化基础设施体系,加强网络、大数据、高效能计算等基础设施的建设升级;



六、前瞻布局重大科技项目,针对新一代人工智能特有的重大基础理论和共性关键技术瓶颈,加强整体统筹,形成以新一代人工智能重大科技项目为核心、统筹当前和未来研发任务布局的人工智能项目群。



“AI+行业”推进经济、社会协同发展



值得注意的是,在上述中所提到的重点任务中,《规划》对于如何通过人工智能技术培育智能经济和建设智能社会给出了较为详细的方向,并重点描述了对“AI+行业”的展望和规划。

《规划》中提到,我国现在面临着人口老龄化、资源环境约束等挑战,需要大力发展新兴产业,包括智能软硬件、智能机器人、智能运载工具、增强现实与虚拟现实、智能终端、以及物联网等。预计到2020年,人工智能核心产业规模超过1500亿元,带动相关产业规模超过1万亿元。同时通过新兴产业推动人工智能与各行业的融合创新,在制造、农业、物流、金融、商务、家居等重点行业和领域开展人工智能应用试点示范,以推动人工智能规模化应用,全面提升产业发展智能化水平。

而在智能社会建设中,各个领域应围绕提高人民生活水平和质量的目标,加快人工智能深度应用,形成无时不有、无处不在的智能化环境,用人工智能完成简单、重复的劳务,并给人们创造出更能发挥人性优势的就业岗位,让人们能够安全、安心地享受高质量服务和便捷生活。

《规划》明确指出应从人工智能在智能服务、社会治理、公共安全和共享互信四个方面的深化应用来推进智能社会建设。例如,相关机关可以围绕社会综合治理、新型犯罪侦查、反恐等迫切需求,研发集成多种探测传感技术、视频图像信息分析识别技术、生物特征识别技术的智能安防与警用产品,建立智能化监测平台,并开展基于人工智能技术的的公共安防区域示范。


建设安全便捷的智能社会


围绕提高人民生活水平和质量的目标,加快人工智能深度应用,形成无时不有、无处不在的智能化环境,全社会的智能化水平大幅提升。越来越多的简单性、重复性、危险性任务由人工智能完成,个体创造力得到极大发挥,形成更多高质量和高舒适度的就业岗位;精准化智能服务更加丰富多样,人们能够最大限度享受高质量服务和便捷生活;社会治理智能化水平大幅提升,社会运行更加安全高效。


1.发展便捷高效的智能服务

围绕教育、医疗、养老等迫切民生需求,加快人工智能创新应用,为公众提供个性化、多元化、高品质服务。

智能教育:建立以学习者为中心的教育环境,提供精准推送的教育服务,实现日常教育和终身教育定制化。

智能医疗:推广应用人工智能治疗新模式新手段,建立快速精准的智能医疗体系。

智能健康和养老:加强老年人产品智能化和智能产品适老化,开发视听辅助设备、物理辅助设备等智能家居养老设备,拓展老年人活动空间。开发面向老年人的移动社交和服务平台、情感陪护助手,提升老年人生活质量。


2.推进社会治理智能化

围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境保护等社会治理的热点难点问题,促进人工智能技术应用,推动社会治理现代化。

智能政务:加强政务信息资源整合和公共需求精准预测,畅通政府与公众的交互渠道。

智慧法庭:建设集审判、人员、数据应用、司法公开和动态监控于一体的智慧法庭数据平台,促进人工智能在证据收集、案例分析、法律文件阅读与分析中的应用,实现法院审判体系和审判能力智能化。

智慧城市:研发构建社区公共服务信息系统,促进社区服务系统与居民智能家庭系统协同;推进城市规划、建设、管理、运营全生命周期智能化。

智能交通:实现智能化交通疏导和综合运行协调指挥,建成覆盖地面、轨道、低空和海上的智能交通监控、管理和服务系统。

智能环保:建立涵盖大气、水、土壤等环境领域的智能监控大数据平台体系,建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的智能环境监测网络和服务平台。


3.利用人工智能提升公共安全保障能力

加强对重点公共区域安防设备的智能化改造升级,支持有条件的社区或城市开展基于人工智能的公共安防区域示范。强化人工智能对食品安全的保障,围绕食品分类、预警等级、食品安全隐患及评估等,建立智能化食品安全预警系统。加强人工智能对自然灾害的有效监测,围绕地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害和海洋灾害等重大自然灾害,构建智能化监测预警与综合应对平台。









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